1月11日，全国民航工作会议召开。会议提出了2011年民航工作的总体要求和主要任务，指出中国民航将在2011年更好地发挥在国家加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定中的重要作用。2011年民航旅客运输量预计达3亿人。

根据中央对今年经济工作的总体要求和指导原则，为贯彻落实中央领导对民航工作的重要指示和批示精神，2011年民航工作确定的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力推进持续安全战略、保障飞行和空防安全，着力改进运行管理和服务工作、提高运输服务品质，着力加强基础设施建设和资源集约利用、实现规模效率相统一，着力完善市场管理政策和财经政策、增强发展协调性，着力推进改革开放、完善管理体制机制，着力推进科教兴业和人才强业战略、培植持续发展后劲，实现又好又快发展，为实施“十二五”规划开好局、起好步，更好地发挥民航在国家加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定中的重要作用。

今年民航发展的主要预期指标是：全行业运输总周转量600亿吨公里，旅客运输量3亿人，货邮运输量620万吨，分别比上年增长12%、 13%和 11.5%左右。通用航空作业飞行15.6万小时，比上年增长15%左右。固定资产投资总规模700亿元左右。

今年安全工作的主要目标是：防止运输飞行重大事故；防止劫机、炸机事件，防止空防事故；防止通用航空重大飞行事故；防止重大航空地面事故和特大航空器维修事故；运输航空事故征候万时率不超过0.5。

为了实现今年民航工作的总体要求和主要目标，民航局要求重点抓好7个方面的工作：

进一步推进持续安全战略，保障飞行和空防安全，严格落实安全生产主体责任，严把专业技术人员资质能力关，切实抓好安全生产重点工作，进一步强化安全监管能力建设，着力加快适航审定能力建设，高度重视安全生产应急救援体系建设；

进一步改进运行管理和服务工作，提高运输服务品质，深化航班延误专项整治，千方百计提高航班正常率，建立服务质量监管长效机制，做好消费者权益保护工作，继续全力做好重大、紧急、特殊航空运输和假日航空运输保障工作；

进一步加强基础设施建设和资源集约利用，实现规模效率相统一，抓好基础设施建设，提高设施设备利用效率，控制运力过快增长，提高飞机“三率”水平，优化空域结构，提高空域利用效率，推进节能减排，提高能源利用效率；

进一步完善市场管理政策和财经政策，增强发展协调性，完善航空运输市场管理政策，完善通用航空政策体系，完善民航财经政策体系，继续发挥地方建设发展民航的积极性；

进一步推进改革开放，完善管理体制机制，深化体制改革，提高对外开放水平；

进一步实施科教兴业和人才强业战略，培植持续发展后劲，加强科技创新，加强信息化工作，加强院校建设，加强人才工作；

进一步推动行业文化建设，提升行业软实力。